В Центральном районном суде Воронежа в понедельник, 7 сентября, продолжилось рассмотрение уголовного дела о расходовании средств гранта, выделенного на благоустройство территории туристической базы «Мадагаскар» в Семилукском районе. В ходе заседания суд допросил бывшего министра предпринимательства, торговли и туризма Воронежской области Сергея Корчевникова.
На скамье подсудимых находятся бывший заместитель министра предпринимательства, торговли и туризма Воронежской области Александр Кукин, бывший ведущий консультант профильного отдела министерства Нелли Овчаренко, генеральный директор ООО «Мадагаскар» Николай Стрыгин и соучредитель компании Евгений Ягодкин.
Кукину и Овчаренко предъявлено обвинение по ч. 3 ст. 285 УК РФ – злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия. Стрыгин и Ягодкин обвиняются по ч. 4 ст. 159 УК РФ – мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору с использованием служебного положения, в особо крупном размере.
Федеральная установкаСергей Корчевников рассказал, что одной из основных установок федеральных властей была максимальная помощь предпринимателям при реализации проектов, в том числе при получении грантов. По его словам, соответствующая позиция передавалась сотрудникам регионального министерства.
– Самый главный аспект, который закладывался, – это персональное отношение ко всем инициаторам проектов, потенциальным инвесторам, полная, стопроцентная помощь в реализации их проектов, если так можно сказать, в ручном режиме, – заявил экс-министр.
По словам Сергея Корчевникова, первичные документы по грантам формировали сотрудники профильного отдела, после чего материалы проходили правовую экспертизу. При возникновении спорных вопросов их рассматривали на оперативных совещаниях у руководителя ведомства. При этом экс-министр не смог точно вспомнить, передавались ли юристам документы именно по грантам «Мадагаскара» и ИП Ягодкиной.
Александр Кукин (в центе)Александр Кукин, занимавший должность замминистра, по словам Корчевникова, не занимался подготовкой грантовой документации. Его основной задачей было взаимодействие с федеральными структурами и сопровождение крупных инвестиционных проектов.
Экс-министр пояснил, что отказать в приеме заявки можно было в случае несоответствия представленных документов установленным требованиям. При этом, по его словам, невыдача гранта также считалась серьезной ответственностью для ведомства.
«Мадагаскар» проверилиСергей Корчевников подтвердил, что проверка «Мадагаскара» проводилась, однако сам в ней не участвовал и не смог точно назвать состав комиссии. Он также не смог сказать, какие конкретно нарушения были установлены проверяющими.
При этом бывший министр вспомнил, что летом 2024 года посещал турбазу. По его словам, тогда на территории было уложено большое количество тротуарной плитки. Связывать увиденный объем непосредственно с исполнением условий конкретного гранта он не стал.
– Я помню тот летний месяц. Я был на «Мадагаскаре» в этот год, дату точно не помню, но это можно определить, потому что об этом была публикация. Там проводился очередной этап всероссийского соревнования по самбо, выступал Евгений Ягодкин, благодарил министерство за то, что много инфраструктуры создано благодаря такой грантовой поддержке. Что касается плитки – там было огромное количество уложено качественно. Я могу это говорить, потому что я работал главой района (Сергей Корчевников в прошлом также занимал должность главы управы Ленинского района. – Прим. ред. ) и понимаю, что такое качественно уложенная плитка, – объяснил бывший министр.
Два гранта – два проектаСергей Корчевников также высказался о двух грантах, полученных ООО «Мадагаскар» и ИП Ягодкиной. По его словам, министерство рассматривало их как два самостоятельных проекта, поскольку заявки подавали разные юридические лица на своих земельных участках.
Экс-министр отметил, что само по себе приобретение имущества одним грантополучателем у другого не запрещалось. В такой ситуации, по его словам, необходимо было установить, не произошло ли двойного бюджетного финансирования.
Сергей Корчевников сообщил, что комиссия по распределению грантов подробно рассматривала заявки. По каждому проекту у членов комиссии возникали вопросы, проходило обсуждение, после чего решение принималось голосованием. Нарушений в заявках «Мадагаскара» и ИП Ягодкиной, по его воспоминаниям, комиссия не выявила.
Евгений Ягодкин и Александр КукинКроме того, экс-министр заявил, что сотрудники министерства не подыскивали предпринимателей для участия в программе. Заявки подавались после публикации информации о конкурсе, а ведомство консультировало бизнес по возникающим вопросам.
Порядок выдачи грантовЗатем был допрошен начальник отдела организационно-правовой работы министерства предпринимательства, торговли и туризма Воронежской области Артем Ельянц, представляющий в суде потерпевшую сторону.
Артем Ельянц пояснил, что порядок предоставления грантов предусматривал несколько этапов проверки заявок. На первоначальном этапе основанием для отказа могло стать несоответствие документов или самого заявителя установленным требованиям. Кроме того, порядок содержал условие «одна заявка – один грант».
По словам Артема Ельянца, министерство не определяло земельные участки, на которых расположены объекты «Мадагаскара», как единую базу отдыха – это было установлено в рамках следствия. Он также не смог утверждать, была ли известна ведомству информация о получении ИП Ягодкиной аналогичного гранта в 2020 году. Но предположил, что в министерстве об этом знали.
Представитель потерпевшей стороны подтвердил, что в журнале регистрации заявок фиксировались дата, время подачи документов и ответственный сотрудник. При этом он не стал оценивать законность получения грантов ООО «Мадагаскар» и ИП Ягодкиной, сославшись на то, что такие обстоятельства должен оценивать суд.
Артем Ельянц также рассказал, что ежегодно проводились проверки выданных грантов, однако не смог уточнить обстоятельства проверки именно по рассматриваемым проектам. По его словам, в феврале 2025 года ИП Ягодкина вернула 10 млн рублей гранта, после чего министерство получило эти средства.
КонтекстУголовное дело связано с выделением двух грантов по 10 млн рублей. По версии следствия, ООО «Мадагаскар» и ИП, зарегистрированный на супругу Евгения Ягодкина, были связаны между собой и фактически реализовывали проекты на одной территории. Один из грантов предназначался для благоустройства пляжа. Следствие считает, что часть заявленных работ не была реализована.
Как полагает следствие, Александр Кукин и Нелли Овчаренко были осведомлены о том, что заявленные работы фактически не выполнены: в августе 2024 года они участвовали в выездной проверке объекта. Тем не менее, по версии правоохранительных органов, нарушения были скрыты по просьбе предпринимателей.





