Президент России Владимир Путин во время рабочей поездки в Бурятию провел заседание Президиума Госсовета, посвященное развитию общественного транспорта. Президент обозначил ключевые задачи для регионов: обновлять транспорт, повышать качество перевозок, расширять возможности финансирования и наводить порядок в работе перевозчиков.
Закупка новых автобусов, трамваев и троллейбусов сама по себе не решает проблем общественного транспорта, отметил президент. Главным критерием должна быть качественная, безопасная и доступная перевозка пассажиров.
Транспорт должен соблюдать расписание и быть удобным для жителей крупных городов, малых населенных пунктов, сельской местности и удаленных территорий. При разработке маршрутной сети необходимо учитывать обращения граждан, в том числе потребности многодетных семей.
Путин отнес развитие общественного транспорта к числу приоритетов региональных властей наряду со здравоохранением и ЖКХ. Результат зависит не только от финансовых возможностей субъектов, но и от качества управления, а также от увязки транспортного планирования с градостроительной политикой.
Для анализа пассажиропотоков и корректировки маршрутов регионам предложили активнее применять технологии искусственного интеллекта. Сейчас стандарты качества транспортного обслуживания действуют только в 34 субъектах. Правительству и Госсовету поручено помочь остальным регионам сформировать такие показатели и включить их в национальный проект «Инфраструктура для жизни».
С 2020 года в России обновлено свыше 20 тыс. единиц общественного транспорта. Однако для регионов расходы на обновление парков и развитие инфраструктуры остаются значительными.
Президент предложил рассмотреть возможность направления части средств дорожных фондов на развитие общественного транспорта. Такие расходы могут закрепить отдельной строкой в бюджетах, что должно обеспечить их стабильное финансирование.
Также предлагается расширить цели использования субсидий: средства должны направляться не только на приобретение подвижного состава, но и на создание и модернизацию необходимой инфраструктуры. Условия софинансирования при этом необходимо устанавливать с учетом возможностей региональных бюджетов.
Отдельно Путин подчеркнул важность долгосрочных контрактов с перевозчиками — на несколько лет вперед. Такой подход позволит субъектам планировать маршрутную сеть и закупки, а производителям техники — равномернее загружать предприятия.Президент обратил внимание на проблему недобросовестных и полукриминальных перевозчиков, которые могут экономить на безопасности пассажиров. В этой сфере необходимо усилить порядок и ответственность участников рынка.
В качестве одного из решений предложено проработать механизм «гарантирующего перевозчика». Предполагается, что он позволит обеспечить бесперебойное обслуживание маршрутов. Вместе с тем потребуется заранее оценить финансовую модель и риски чрезмерной монополизации рынка.
Отдельное внимание на заседании уделили историческим территориям, где необходимо восстанавливать и расширять транспортную инфраструктуру.
