Сегодня, 02 августа 2024 года, прокурор области Николай Саврун провел заседание коллегии, на котором подведены итоги работы органов прокуратуры по укреплению законности и правопорядка в первом полугодии 2024 года и поставлены задачи по совершенствованию прокурорского надзора.
Николай Саврун отметил, что прокурорами принципиально реализовывались надзорные полномочия за исполнением федерального законодательства, по защите прав и свобод граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.
Особое внимание уделялось вопросам надзора за соблюдением социальных, в том числе трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав граждан, прав субъектов предпринимательской деятельности, законов в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, соблюдением законности при реализации национальных проектов, государственных программ. В поле постоянного внимания прокуроров находились вопросы соблюдения прав участников СВО и членов их семей.
Прокурорами выявлено 36 тысяч нарушений федерального законодательства, принесено 5,3 тыс. протестов на незаконные правовые акты, в суды направлено свыше 1,8 тыс. исков, внесено 6,8 тыс. представлений об устранении нарушений закона, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 7,2 тыс. виновных лиц, возбуждено 138 уголовных дел, предостережено о недопустимости нарушений закона 438 лиц.
Уделялось вниманию решению проблем обеспечения граждан льготными лекарствами. В результате вмешательства прокуроров бюджет области на 2024 год по льготному лекарственному обеспечению увеличен более чем на 569 млн рублей. Пресечены многочисленные факты несоблюдения порядков и стандартов медпомощи, принципов доступности и качества ее оказания, нарушения при строительстве медицинских учреждений, закупке оборудования. Вместе с тем, поступающие обращения граждан свидетельствуют о том, что вопросы обеспечения льготными лекарствами и доступности оказания медицинской помощи продолжают оставаться актуальными и требуют пристального внимания прокуроров.
В текущем году прокуроры неоднократно принимали меры в связи с поступающей информацией о росте цен на продукты питания, товары первой необходимости.
Надзор за соблюдением законодательства в сфере жилищных прав граждан в текущем году оставался одним из приоритетных направлений в деятельности органов прокуратуры. Особое внимание уделялось расселению из аварийных домов, устранению имеющихся проблем в жилищно-коммунальной сфере. Однако, наметившаяся в текущем году тенденция роста просроченной задолженности за поставленные коммунальные ресурсы, взносов на капитальный ремонт, значительное количество ветхого лифтового оборудования, а также подготовка управляющих организаций к работе в осенне-зимний период требуют активизации надзорной деятельности на данных направлениях.
В поле постоянного внимания органов прокуратуры области находились вопросы пенсионного обеспечения населения, соблюдения прав инвалидов, в том числе на получение технических средств реабилитации. Поступившие обращения явились поводом для комплексной проверки состояния законности в данной сфере и восстановлению прав более 2,5 тыс. инвалидов.
Прокурорами принимались меры, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения, устранению нарушений при содержании автомобильных дорог, организации транспортной доступности для людей с ограниченными возможностями.
Прокуроры принципиально отстаивали интересы государства и общества при исполнении уполномоченными должностными лицами и органами требований законодательства о публичной собственности, землепользовании, контрактной системе в сфере закупок, бюджетного, градостроительного законодательства. При этом использовался весь спектр прокурорских полномочий - от внесения предостережений до обращения в суды с исками и направления материалов проверок в органы предварительного расследования. Интенсивность данной работы не снижается прокуратурой области на протяжении ряда последних лет.
Обеспечен системный надзор за соблюдением бюджетного законодательства. Надзорная деятельность сосредоточена на обеспечении эффективной реализации мероприятий национальных проектов и государственных программ. Вскрыты многочисленные факты неиспользования закупленного в рамках нацпроектов оборудования. Выявлены неединичные нарушения, связанные с отставанием от графика производства работ, несоблюдением строительных норм и правил при возведении социально-значимых объектов капитального строительства и др. Значительные усилия были сосредоточены на недопущении увеличения количества недостроенных объектов, восстановлении нарушенных прав граждан.
Уделялось особое внимание надзору за исполнением законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования, в том числе вопросам рационального использования лесов, недр, водных объектов и водных биологических ресурсов, предотвращения их загрязнения отходами производства и потребления, возмещения причиненного ущерба, сохранения потенциала особо охраняемых природных территорий.
В 1-м полугодии 2024 года выявлено более 2,6 тыс. нарушений законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности. Особое внимание уделено корректировке нормативной правовой базы в сфере оказания различных видов поддержки субъектам малого и среднего бизнеса, устранению фактов бездействия органов местного самоуправления по оказанию предпринимателям информационной поддержки. Средствами прокурорского надзора обеспечены права предпринимателей при подключении хозяйствующих субъектов к сетям инженерно-технического обеспечения, организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Приняты меры реагирования в связи с нарушениями в сфере организации торговой деятельности, законодательства о защите конкуренции.
В истекшем полугодии органы прокуратуры области последовательно и принципиально реализовывали надзорные полномочия с целью защиты прав и свобод несовершеннолетних. Надзорные усилия концентрировались на приоритетных задачах, связанных с защитой прав несовершеннолетних, при этом особое внимание уделялось вопросам соблюдения прав детей-сирот, детей-инвалидов, подросткам, проживающим в социально-неблагополучных, малообеспеченных и многодетных семьях.
Прокуратурой области активно реализуется правозащитная функция при рассмотрении обращений граждан. В текущем году количество поступивших в органы прокуратуры области обращений увеличилось на 3,1 % и составило 32734 (в аналогичном периоде прошлого года 31749). Особое внимание уделялось жалобам социально незащищенных категорий граждан.
Продолжена работа по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции.
Состояние преступности на территории региона за 6 месяцев 2024 года характеризуется снижением числа зарегистрированных преступлений на 10 % с 14356 до 12793, прежде всего, за счет снижения количества убийств, фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, разбоев, грабежей, краж, в том числе квартирных, преступлений экономической направленности, сообщений о заведомо ложных актах терроризма. Вместе с тем увеличилось число преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, ДТП со смертельным исходом, мошенничеств, а также преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
Государственное обвинение при рассмотрении уголовных дел судами поддержано прокурорами более чем по 4 тыс. дел.
По итогам заседания коллегии выработаны дополнительные меры, направленные на укрепление законности и правопорядка, совершенствование надзорной деятельности.
