Инвалиды получат комплекс услуг по реабилитации и абилитации

О возможностях комплексной реабилитации и абилитации инвалидов рассказала руководитель — главный эксперт по МСЭ ФКУ «ГБ МСЭ по Воронежской области» Ольга Титова.

Правительством РФ уделяется огромное внимание реабилитации инвалидов. В связи с этим 1 марта 2025 года вступает в силу 17 нормативно-правовых актов. Хочу обратить ваше внимание на приказ Минтруда России от 26.07.2024 № 374н. «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными
учреждениями медико-социальной экспертизы». В данный приказ внесено понятие «целевые реабилитационные группы инвалидов». Целевая реабилитационная группа объединяет инвалидов с точки зрения нарушенных функций и ограничений категорий жизнедеятельности, а также подходов к комплексной реабилитации и абилитации. Приказом установлено 13 целевых реабилитационных групп, а также более 40 подгрупп.

1. Инвалиды с преимущественным нарушением психических функций.

2. Инвалиды с преимущественным нарушением языковых и речевых функций.

3. Инвалиды с преимущественным нарушением сенсорных функций.

4. Инвалиды с преимущественным нарушением статодинамических функций.

5. Инвалиды с преимущественным нарушением сердечно-сосудистой и дыхательной систем.

6. Инвалиды с преимущественным нарушением пищеварительной и эндокринной систем.

7. Инвалиды с преимущественным нарушением функций системы крови и иммунной системы.

8. Инвалиды с преимущественным нарушением мочевыделительной функции.

9. Инвалиды с преимущественным нарушением функции кожи и связанных с нею систем.

10. Инвалиды со сложными и множественными нарушениями функций организма, обусловленными хромосомными и генными болезнями.

11. Инвалиды с врожденными или приобретенными деформациями, последствиями травм лица.

12. Инвалиды, получившие ранения, травмы, контузии, увечья и заболевания в связи с участием в боевых действиях.

13. Инвалиды, получившие ранения, травмы, контузии, увечья и заболевания в связи с боевыми действиями.

Определение целевой реабилитационной группы осуществляется с учетом результатов количественной оценки степени выраженности стойких нарушений функций организма согласно приложению к данному приказу.

Принят важный документ — постановление правительства Российской Федерации от 31.07.2024 № 1033 «Об утверждении перечня отдельных основных направлений комплексной реабилитации и абилитации инвалидов». Основные направления комплексной реабилитации и абилитации инвалидов включают в себя:

1) медицинскую реабилитацию, санаторно-курортное лечение;

2) протезно-ортопедическую помощь (протезирование, ортезирование,
слухопротезирование);

3) профессиональную реабилитацию и абилитацию инвалидов (профессиональная ориентация, содействие в получении общего и профессионального образования, прохождение профессионального обучения, трудоустройство, адаптация на рабочем месте, сопровождаемая трудовая деятельность);

4) социальную реабилитацию и абилитацию инвалидов (социально-средовая, социально-педагогическая, социально-психологическая, социально-бытовая реабилитация и абилитация и социальная занятость);

5) социокультурную реабилитацию и абилитацию инвалидов;

6) физическую реабилитацию и абилитацию инвалидов с использованием средств физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительных мероприятий, спорта, средств и методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта);

7) раннюю помощь детям и их семьям;

8) обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации.

Чтобы осуществить работу направлений комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, необходимо тесное взаимодействие между органами исполнительной власти.
В настоящее время учреждение медико-социальной экспертизы работает в Единой централизованной цифровой платформе в социальной сфере. Наши контрагенты — это министерство здравоохранения, министерство социальной защиты, министерство образования, министерство физической культуры и спорта, министерство труда и занятости, территориальное отделение Социального фонда РФ, министерство культуры.
Выписки из программы реабилитации и абилитации поступают в данные органы исполнительной власти с рекомендованными услугами проведения реабилитационных мероприятий. И мы будем получать обратную связь о реализации данных услуг, то есть учреждение медико-социальной экспертизы будет контролировать весь процесс проведения реабилитационных мероприятий.

Особое внимание уделяется инвалидам с ограничением категории здоровья II и III степени.
Приказом Минтруда России от 18.07.2024 № 363н «Об утверждении порядка предоставления при необходимости инвалидам, нуждающимся в постоянной или частичной посторонней помощи, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации сопровождения при оказании услуг в рамках комплексной реабилитации и абилитации инвалидам» утвержден порядок предоставления при необходимости инвалидам, нуждающимся в постоянной или частичной посторонней помощи, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалидов, сопровождение при оказании услуг в рамках комплексной реабилитации и абилитации инвалидов. Федеральное учреждение медико-социальной экспертизы в рамках сопровождения осуществляет первичную маршрутизацию инвалида в реабилитационные или иные организации различных сфер. Для получения сопровождения в реабилитационных организациях инвалиду необходимо написать заявление о предоставлении данной услуги.
На всех этапах проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий у данной категории граждан осуществляется информационно-консультативное сопровождение, организационное, а также ситуационное.
В целях улучшения качества разработки индивидуальной программы реабилитации (ИПРА) учреждение МСЭ вправе приглашать специалиста из реабилитационного центра с правом совещательного голоса.

С 1 января 2022 года в нескольких регионах Российской Федерации согласно постановлению правительства Российской Федерации от 17.12.2021 № 2339 «О реализации пилотного проекта по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов» реализуется пилотный проект. Наш регион вступит в пилотный проект с 1 января 2026 года. Целью пилотного проекта является отработка механизма приобретения услуг по комплексной реабилитации и абилитации в пользу детей-инвалидов для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки с использованием электронного сертификата. Под услугой по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов понимается оптимальный набор мероприятий, направленных на восстановление или формирование у ребенка-инвалида способностей к бытовой, общественной деятельности в соответствии с возрастной нормой, включающий в себя основные направления реабилитации и абилитации инвалида: социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую, социально-бытовую адаптацию, профессиональную ориентацию, занятия адаптивной физкультурой и спортом.

Изменения в нормативно-правовой базе направлены на улучшение качества разработки индивидуальной программы реабилитации и абилитации, а также реализации и проведения реабилитационных мероприятий для инвалидов и детей-инвалидов.