Особая экономическая зона «Центр» в Воронежской области вошла в число наиболее эффективных в 2025 году

Минэкономразвития России опубликовало отчёт о результатах деятельности Особых экономических зон  (ОЭЗ) за 2025 год и с момента их создания. Наша ОЭЗ  «Центр», расположенная в Новоусманском районе, вошла в число наиболее эффективных в 2025 году зон промышленно-производственного типа, достигнув в сводном показателе впечатляющего уровня – 99%.

В России действуют ОЭЗ четырёх типов: промышленно-производственные (наиболее распространённый тип), технико-внедренческие, туристско-рекреационные и портовые. На основании данных, предоставленных регионами, оценивалась деятельность 53 ОЭЗ, созданных до 1 июля 2024 года. Стопроцентный результат по итогам года зафиксирован лишь у трёх ОЭЗ: «Алабуга» (Татарстан), «Технополис Москва» и «Архыз» (Карачаево-Черкесия). К промышленно-производственному типу из них относится только «Алабуга». Стало быть, среди аналогичных ОЭЗ у «Центра» – второе место. Следом за нами с показателем 97% идут ОЭЗ «Липецк», «Калуга» и «Авангард» (Омская область).

По сводному показателю, достигнутому с момента создания зоны, «Центр» тоже на хорошем уровне – 95%. Лидируют здесь «Липецк» и «Иваново» (97%), затем идёт «Калуга» (96%), а «Центр» с «Алабугой» – на третьей позиции. 

Оценка эффективности ОЭЗ включает более 30 показателей. Среди них – привлечённые инвестиции, созданные рабочие места, объём выручки резидентов, налоговые и таможенные платежи, эффективность использования бюджетных средств, развитие инфраструктуры, качество управления… В зависимости от результатов все ОЭЗ были поделены на три группы: эффективные (80 – 100%), достаточно эффективные (40 – 79%) и неэффективные (менее 40%). В первую группу вошло 33 зоны, а неэффективной была признана только одна – «Нягань» в ХМАО. Как пишут центральные СМИ, средства, выделенные из федерального бюджета на создание этой ОЭЗ, автономный округ должен вернуть. 

В целом же общий показатель эффективности ОЭЗ в минувшем году – 94%, а за весь период функционирования – 89%.  Для сравнения: по итогам 2024 года общая эффективность составляла 90%, а 2023-го – 92%. Улучшение, поясняют в Минэкономразвития, связано с ростом объёма инвестиций и налоговых поступлений, количеством инвестпроектов и рабочих мест, а также с развитием инфраструктуры.

В ведомстве делают вывод, что создание ОЭЗ «полностью окупилось для бюджетной системы России». За весь период деятельности резиденты ОЭЗ перечислили в эту систему свыше 752 млрд рублей налогов, таможенных платежей и страховых взносов, что почти на 93 млрд рублей больше, чем совокупные государственные расходы на создание инфраструктуры зон и льготы для резидентов.

Замминистра экономического развития РФ Святослав Сорокин приводит ещё более наглядные данные:

– Каждый рубль государственных вложений в инфраструктуру ОЭЗ привлёк почти 7 рублей частных инвестиций. А в 2025 году это соотношение составило 1 к 8,6. Позитивная динамика обусловлена достижением ключевых показателей деятельности ОЭЗ. 

Понятно, что на достижение этих показателей требуется время. Сначала формируется инфраструктура, привлекаются резиденты, запускаются их проекты, а главный экономический эффект появляется, когда предприятия выходят на заявленную в проекте мощность. Так, десять лет назад Счётная палата РФ фиксировала, что поступления в бюджет от ОЭЗ составляют всего треть средств, затраченных государством на их создание. Условная «окупаемость» ОЭЗ отмечалась в 2020 году, а ощутимый для госбюджета положительный эффект от их деятельности (более 55 млрд рублей) был получен в масштабе страны лишь в 2022 году.

По данным же недавнего отчёта, резиденты оцениваемых ОЭЗ вкупе вложили в предприятия 4,46 трлн рублей инвестиций,  а непосредственно в 2025 году – 1,7 трлн рублей (132% от плана). Создано почти 150 тыс. рабочих мест, в том числе в прошлом году – 42 тыс. (115% от плана). Число новых резидентов за год увеличилось на 181 компанию, всего же на территориях ОЭЗ было зарегистрировано 1334 резидента.

В воронежской ОЭЗ «Центр» сейчас статус резидентов имеют 17 компаний, семь предприятий работают полноценно, ещё три производства планируется запустить до конца этого года. Общий объём инвестиций – более 70 млрд рублей, из них 40 млрд рублей уже вложены в осуществление проектов. На предприятиях «Центра» трудятся 1,9 тыс. человек,  намечено создать ещё около 1,6 тыс. рабочих мест.

Надо добавить, что Минэкономразвития РФ регулярно совершенствует методику оценки эффективности ОЭЗ. Уже сейчас объём налоговых льгот напрямую зависит от объёма реальных инвестиций. И очевидно, что в дальнейшем всё больше внимания будет уделяться качеству проектов, развитию высокотехнологичных отраслей, повышению производительности труда и способности площадок обеспечить возврат государственных вложений.

ЦИФРА
1,7 трлн рублей – общий объём инвестиций резидентов российских ОЭЗ в 2025 году