Местные жители обращались и в полицию, и к местным властям
Воронежцы пожаловались на соседку, поселившую у себя дома десять собак с улицыЖители одной из улиц частного сектора в районе «Динамо» обратились в «МОЁ!» и рассказали о собаках, содержащихся, на их взгляд, в «нечеловеческих» условиях — в крохотном помещении-коридоре, практически без выгула и непонятно как питающихся. И при этом плодящихся на этих же небольших квадратных метрах. Сколько именно тут собак — то ли 6, то ли 10, — точно не знает никто, кроме их 74-летней хозяйки Галины С.
«Сердце кровью обливается»— Я сама собачница и совсем не против того, что соседка держит собак, они не мешают мне, просто сердце кровью обливается, когда вижу, в каких условиях они живут, — рассказала обратившаяся в «МОЁ!» соседка пенсионерки Арина.
Частный сектор в районе «Динамо» — сплошные спуски и подъёмы. Домики лепятся часто вплотную друг к другу, крохотные дворики. В одном из таких, на нескольких хозяев, живут Галина Сергеевна С. и её хвостатые подопечные.
Наши провожатые проходят во дворик, где два человека с трудом разойдутся, откуда-то доносится заливистый собачий лай.
— Вот их дом, — показывает Арина на какую-то узкую часть дома типа коридора. — Слышите?
Ещё бы не слышать — за давно немытыми и частично зарешёченными окнами видны несколько собачьих силуэтов, из-за запертой двери — лай.
Арина показывает на помещение, где содержатся собаки. Фото: Игорь ФилоновНаверху, на чём-то вроде мансарды, возникла мужская фигура. Это племянник хозяйки Александр.
— Тётя уже ушла, она с утра работает дворником, кажется, где-то недалеко, — тоном экскурсовода пояснил Александр, — а ключей от двери у меня нет. Сейчас у нас, кажется, 6 собак, точно не помню. Нормально с ними всё — не голодают, не болеют.
По словам Александра, родственника хозяйки, сейчас его тётя держит в доме шестерых собак. Фото: Игорь Филонов Сектор газаСоседи пенсионерки по поводу собак обращались в различные инстанции — от управы Центрального района до Роспотребнадзора, от управления ветеринарии до полиции, писали даже в федеральный Минюст.
Из управления ветеринарии обращение с благодарностью «за гражданскую позицию» было переправлено в ГУ МВД по региону. А в сентябре этого года из отдела полиции № 6 пришёл ответ об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления по признакам, предусмотренным ст. 245 УК РФ «Жестокое обращение с животными».
Из федерального Министерства природных ресурсов и экологии 16 сентября ответили, что обращение спущено по вертикали воронежским экологам. Есть и письмо депутата Госдумы от Воронежской области Аркадия Пономарёва, который в конце августа ответил следующее: «В мой адрес поступило обращение о внесении изменений в гражданское законодательство в части уточнения статуса животных как объекта гражданских прав. По результатам рассмотрения обращения считаю, что указанное предложение не может являться основанием законодательной инициативы для изменения и дополнения действующего законодательства РФ».
Специалисты регионального Роспотребнадзора летом провели несколько экспертиз возле той части дома, где содержатся собаки. Замеры показали, в частности, превышение уровня содержания аммиака в воздухе в 3,3 раза выше нормы (аммиак — бесцветный газ с резким запахом, побочный продукт жизнедеятельности животных).
— Хозяйка собак к себе никого не пускает. Ветеринары приезжали, предлагали сделать прививки животным, забрать их на стерилизацию, но она дверь не открыла, — рассказывает Арина. — Понять, что происходит внутри, в каких условиях содержатся собаки, невозможно, она их не выгуливает на улице. Повторюсь, дело не в том, что они мешают нам, хотя, конечно, запах всё-таки вокруг стоит. Просто жалко собак. Они тут и плодятся, и умирают. Непонятно с кормёжкой, чем и как она кормит их? Ни разу не встречала соседку в магазине или на улице и не видела, чтобы она несла корм для животных. У меня всего одна собака, я знаю, что содержать даже одну — дело хлопотное, а уж если их столько… Считаю, что это и есть пример жестокого обращения с животными. И никто ничего не может сделать. Кому-то из многочисленных проверяющих хозяйка вывела одну собаку, они посмотрели её и уехали довольные.
Земля и доляВ тот же день корреспондент «МОЁ!» пообщался по телефону с хозяйкой собак Галиной С., у которой есть своё мнение относительно причин такой соседской активности:
— Сейчас ведётся судебная тяжба по разделу нашего общего земельного участка, там есть моя доля, размер которой, судя по всему, сводит с ума соседей. Теперь им не нравятся мои собаки — они вызывали то полицию, то Роспотребнадзор, то другие организации. Со специалистами-экологами я общалась нормально, показала своих собак, они у меня все ухоженные. Два раза в день я гуляю с ними, дважды кормлю их — они точно не голодают. У меня полно знакомых собачников, которые помогают с кормами. Родственники тоже помогают, так что с моими собаками всё нормально! Я вполне могу их содержать, у меня хорошая пенсия. До этой судебной тяжбы мы с соседями всегда жили спокойно, а сейчас они просто начали маяться дурью — как с цепи сорвались!
По словам соседей Галины, своих собак на улицу она не выводит. Фото: Игорь ФилоновВ общем, с одной стороны, кажется, что соседей можно обрезать, мол, «не ваше собачье дело», собаки никого не кусают, не нападают, никто их не мучает, не издевается над ними. С другой стороны, люди переживают, им жалко животных, содержащихся, скажем так, в непростых условиях и практически не видящих белого света.
В законе Воронежской области от 30 июня 2010 года № 67-ОЗ «О содержании и защите домашних животных и мерах по обеспечению безопасности населения Воронежской области» есть статья 4.2 «Общие требования, обеспечивающие защиту домашних животных от жестокого обращения», в которой прописано, что «При содержании домашних животных запрещается <...> содержать их в условиях, не соответствующих требованиям санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных норм и правил...» Однако представители власти заявителям ничего внятного по этой ситуации не ответили. Другой вопрос — могли бы?
Кстати, специалисты, упоминая этот закон, в частных беседах отмечают, что он, по большому счёту, не работает. В нём не прописаны многие важные моменты, в частности процедура привлечения к ответственности и орган, фиксирующий его исполнение.
комментарий специалиста «Хозяйка отказывается от любой помощи»Вот как прокомментировала эту историю ведущий консультант отдела организации природоохранных мероприятий и реализации общегородских экологических программ управления экологии администрации Воронежа Анна Золотарёва , которая была в курсе происходящего:
Анна Золотарёва— В этой печальной ситуации что-то сделать будет крайне сложно. Признаки жестокого обращения с животными в системном толковании статьи 245 УК РФ — причинение боли, страданий, нанесение увечий, повлекших смерть животного, лишение их воды, пищи — в этой ситуации не усматриваются, это надо доказывать. А для того чтобы доказать, надо попасть в дом, но хозяйка никого к себе не пускает. Кому-то из проверяющих она просто показала корм, который ей привозит какая-то благотворительная организация, и всё. Можно было бы забрать собак на стерилизацию, потому как эти собаки были забраны с улиц и, по сути, без ухода за ними остаются в статусе безнадзорных. Но женщина не отдаёт их. Даже если допустить, что в её отсутствие кто-то попал в дом и увидел умершее животное — как доказать, что виновата хозяйка? Труп надо везти на экспертизу, чтобы понимать время и причину смерти. Тут есть юридическая сторона вопроса, есть и моральная. С юридической точки зрения пока хозяйка не пустит проверяющих к себе, чтобы понять, в каких условиях она содержит своих собак, ничего сделать нельзя. Даже если проверяющие придут с полицией, что это поменяет? Если существует угроза здоровью или жизни человека, то дверь можно вскрыть принудительно, но к нашей ситуации это не подходит.
Если СМИ поднимут эту тему, может быть, это привлечёт внимание волонтёров, которые уговорят её пустить их внутрь и хотя бы оценить состояние собак. Вопрос другой: допустим, её уговорили, собак забрали на стерилизацию, но после процедур их нужно вернуть на место обитания. Недавно открывшийся муниципальный приют работает для содержания в нём собак, проявивших признаки немотивированной агрессивности по отношению к людям и (или) другим животным, и в дальнейшем — для собак, подпадающих под программу ОСВВ (отлов — стерилизация — вакцинация — возврат). Но для этого они должны находиться в статусе безнадзорных. У тех, о которых мы говорим, вряд ли есть ветеринарные паспорта о том, что они привиты и обработаны, то есть подтверждено право собственности хозяйки дома на них. Теоретически их можно было бы забрать на стерилизацию и вернуть на место обитания, чтобы они хотя бы не плодились, помогать хозяйке кормами, консультациями. Но она от любой помощи отказывается. Если участковый уполномоченный полиции сумеет выстроить с ней диалог, чтобы она открыла дверь, и убедить её хотя бы отдать животных на стерилизацию, то дело может сдвинуться с мёртвой точки.
Автор:
Леонид ШИФРИН
Фото: Игорь Филонов