Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
19.09.2018 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации утвержден Обзор практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации,
04.10.2018
 
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
«Сделал лыжи» – и пропал - Semiluki.Ws Прилетит ли к нам семилукский депутат-миллиардер Александр Цыбань на личном «голубом вертолёте»?
11.12.2018 Semiluki.Ws
IMG_8174 - Общественная палата В Воронеже завершился второй отраслевой образовательный форум «Развитие межсекторного взаимодействия через механизмы поддержки социальных инициатив СО НКО и местных сообществ»,
11.12.2018 Общественная палата
12 декабря 2018 года, в День Конституции Российской Федерации, в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, в стране пройдет общероссийский день приёма граждан.
11.12.2018 ПФРФ
Сегодня в 06.50 час на улице Степана Солодовникова, 6 г. Воронежа произошло столкновение автомобилей «Шевроле-Нива», под управлением 49-летнего местного жителя, и  «Грейт Волл», под управлением 47-летнего местного жителя.
11.12.2018 ГУ МВД Воронежской области
Праздник для юных читателей - Communa.Ru В воскресенье, девятого декабря, в Воронеже завершился трёхдневный Фестиваль детской литературы «Читай-болтай» имени С.Я.Маршака.
10.12.2018 Communa.Ru
Проект Нелли Фроловой «Архитектурные прогулки», в рамках которого участники познавательных экскурсий уносят с собой зарисовки, набирает все большую популярность.
08.12.2018 Газета Берег
Наша газета продолжает серию публикаций, посвященных 100-летию ВГУ. На этот раз речь пойдет о ВГУ в интернациональном аспекте.
04.12.2018 Газета Берег
DSCN0668 - Администрация Совершили медработники районной больницы  в районных соревнованиях по плаванию в зачет X Спартакиады предприятий, организаций и сельских поселений Россошанского муниципального района.
11.12.2018 Администрация
Традиционный праздник, посвященный подведению итогов футбольного сезона-2018, прошел во Дворце творчества детей и молодежи.
08.12.2018 Газета Берег
Воспитанница воронежской СДЮСШОР №4 Алена Степанова, которая тренируется под руководством наставника Игоря Иванова, успешно выступила на Всероссийских соревнованиях по боксу «Олимпийские надежды».
08.12.2018 Газета Берег
Определились имена номинантов на традиционную национальную премию «Первая пятерка».
01.12.2018 Газета Берег
В городе Калач вечером 28 ноября злоумышленник порезал колёса автомобиля «ВАЗ-21074», который тридцатилетняя жительница райцентра припарковала у домовладения по улице Железнодорожная.
11.12.2018 Communa.Ru
Слепая ревность закончилась порезанными колесами для воронежской автомобилистки - Voronezh-News.Net ВАЗ-2107 пострадал в чужой семейной разборке. 30-летняя жительница Калача пожаловалась в полицию, что вечером 28 ноября приехала в гости к своей подруге и оставила ВАЗ-2107 у дома на улице Железнодорожная, а после обнаружила,
11.12.2018 Voronezh-News.Net