Депутаты поспорили о ценах за парковку и прибыли концессионера
Депутаты воронежской областной думы предложили смягчить правила пользования платными парковками. Среди корректировок – увеличение времени бесплатной парковки, расширение списка льготников, в который могут войти владельцы электромобилей. Изменения продиктованы федеральным законом «Об организации дорожного движения в Российской Федерации», который вступит в силу 30 декабря 2018 года. Областной законопроект приняли в первом чтении на заседании облдумы 17 декабря. Однако он вызвал спор среди депутатов и вопросы у прессы.
Законопроект предполагает, что платные парковки будут работать с 8:00 до 19:00. До и после этого времени автомобилисты смогут парковаться бесплатно. Сейчас платить приходится с 8:00 до 20:00. На парковках у больниц, поликлиник, школ и детсадов время бесплатной парковки вырастет с 15 минут до часа. На каждой парковке не менее 10% мест должно выделяться для инвалидов на бесплатной основе. Кроме того, может расшириться список льготников, который пока включает участников Великой Отечественной войны, бывших узников концлагерей и ветеранов боевых действий. Законопроект разрешит бесплатную парковку для транспорта многодетных семей, а также для электромобилей, машин фельдъегерской и почтовой связи, автомобилей аварийных служб.
Проект внесли депутаты облдумы от «Единой России» Владимир Нетесов, Владимир Верзилин, Роман Жогов, Владимир Ключников, Владимир Мошуров. Похожие смягчающие меры ранее предлагали и городские депутаты.
Однако законопроект не принимает во внимание концессионное соглашение между мэрией и зарегистрированным в Белгороде ООО «Городские парковки». Этот документ городская администрация подписала с концессионером в начале октября 2017 года. А федеральный закон № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения», ставший основой для областного закона, был принят только 29 декабря 2017 года.
Во время общения с прессой после заседания спикер облдумы Владимир Нетесов отметил, что политики, общественные организации и обычные горожане могут внести предложения в законопроект. Что касается концессионного соглашения между мэрией и ООО «Городские парковки» Владимир Нетесов ответил: «Есть закон, закон для всех един. Все должно быть приведено в соответствие с федеральным и региональным законом». На концессионере, по мнению спикера, это никак не скажется.
Поправки к законопроекту будут принимать до 15 января 2019-го. После этого его могут принять в первом чтении. Но депутат от КПРФ Андрей Рогатнев высказал замечания уже на заседании. Он предложил урезать платные парковки (сейчас в городе 6 тыс. платных парковочных мест), а также направить доходы от них в бюджет. Пока что городская казна получает лишь 25% от оборота ООО «Городские парковки». Так будет продолжаться в течение шести лет – срок, в который проект должен выйти на самоокупаемость. В дальнейшем эта сумма увеличится до 40%.
– У нас как всегда городские власти поставили телегу впереди лошади и загрузили город шестью тысячами парковочных мест. Уважаемые коллеги, задаемся вопросом, кому эти деньги больше всего нужны? Нам с вами, областному бюджету, бюджету городскому или какому-то дяде, которого мы толком не знаем из компании, находящейся за пределами Воронежской области, которая, создав разметку, спокойно будет класть деньги налогоплательщиков себе в карман? – заявил Андрей Рогатнев. Представитель компартии выразил опасения насчет возможного повышения платы за парковку.
Владимир Нетесов ответил, что в методике расчета платы парковок опираться будут на уровень доходов населения: «Может быть, пять рублей будет, а может, как условно я сказал, тысяча рублей». Далее он попросил «не превращать пленарное заседание в жаркую политическую баталию».
– В дискуссию с вами вступать никто не будет. Вы почитайте законопроект, который мы сегодня приводим в соответствии с федеральным законодательством для безопасности дорожного движения. У нас у каждого жителя по несколько машин. Ездить уже невозможно, а ходить тем более. Поэтому закон о платных парковках необходим для обеспечения безопасности дорожного движения. Что касается политических всех заявлений. Коллеги, ну давайте будем реалистами. Давайте проголосуем и поймем, какие предложения вносит ваша фракция, – сказал Владимир Нетесов и предложил Андрею Рогатневу войти в рабочую группу и внести свои предложения.
Платные парковки начали работу в центре Воронежа 1 октября 2018 года. Хотя их идею власти вынашивали несколько лет. Но старт проекта затягивался то из-за отсутствия концессионера, то из-за нестыковок в законодательстве . Весной 2017 года городские власти объявили конкурс, в котором выиграло белгородское ООО «Городские парковки» (заявки еще трех участников комиссия отклонила). Несмотря на то, что платные парковки уже действуют, система все еще дорабатывается. Особенно остро стоит вопрос взимания штрафов .
Автор: Михаил Супруненко
Фото: ООО «Городские парковки»