С переменным успехом

Фото: www.bereg.vrn.ru
В Воронежской области антимонопольная служба активно борется с теми, кто кое-где у нас порой пользуется своим исключительным положением на рынке.

Итоги этой борьбы за последние полгода подвел на пресс-конференции в «Интерфаксе» начальник Воронежского управления ФАС Денис Чушкин. Она идет вполне успешно, причем сразу на нескольких фронтах.

РЫНКИ

Речь не о крестьянских рынках с бабушками и укропом, а о рынках серьезных – товарных и финансовых. На этом фронте сотрудники УФАС рассмотрели 236 заявлений о нарушениях антимонопольных законов и обнаружили 1(!) факт диктата монополии. Но при этом УФАС обложило хозяйствующих субъектов по 17 административным делам штрафами в 2 196 000 руб. и возбудило четыре дела о защите конкуренции.

В частности, пострадали от этих дел ФГУП «Почта России» – за нежелание заключать допсоглашение с ООО «Воронежская почтовая служба»; ООО «Жилстройсервис» – за отключение на сорок дней горячей воды жилому дому в ТСЖ «Тихий центр»; «РВК-Воронеж» – за отключение воды на два с лишним месяца магазину «Цветы» из-за долгов (естественно, «Цветы» без воды увяли, прекратив свой жизненный цикл) и незаконно начислявшуюся станкостроительному заводу плату за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения.

Все эти действия были признаны злоупотреблением доминирующим положением и нарушением Закона о защите конкуренции. Причем РВК оспорил предписания УФАС, и судебные инстанции толковали закон разнообразно: обл­арбитраж принял сторону УФАС, Девятнадцатый апелляционный суд отменил решение обларбитража, а Арбитражный суд Центрального округа отменил решения обеих инстанций и направил дело на новое рассмотрение. После чего обе нижние инстанции признали правоту УФАС.

По итогам этой эпопеи РВК оштрафовали на 12 511 695 руб., монополист оспорил это в обларбитраже, и тот частично удовлетворил его иск, снизив штраф вдвое – до 6 255 847 руб. 50 коп.

Под горячую руку УФАС попало также АО «Воронежская горэлектросеть» – за монопольно высокую цену аренды опор ее ЛЭП для кабелей связи; цена эта, например, в 2017-м вдруг выросла на 116,2%. За это пришлось расплачиваться штрафами: 300 666 руб. с юрлица и 15 666 с лица должностного. Наличие зловещей комбинации «666» в этих цифрах позволяет надеяться, что предприятие больше так делать не будет.

Еще пострадали от УФАС ООО «Основной ресурс» и ООО «Дорожное строительство и ремонт» – за манипуляции в аукционе на ремонт дорог, из-за которых цена контракта 37 743 099 руб. 75 коп. была снижена всего на 1%. А по контрактам – на 137 млн руб. УФАС обнаружило также нарушения фирм ООО «Центр-Дорсервис» и ООО «ГеоТехТранс»: там в 12 проектных конкурсах снижение начальной цены составило от смешной цифры 0,02% до тоже не очень серьезной 1,7%. Причем победы в этих конкурсах обе фирмы «раздербанили» пополам.

Наказало УФАС и ПАО «МРСК Центра» – за несоблюдение сроков подключения подстанции микрорайона «Отрадное» – на 600 тыс. руб.

ОРГАНЫ ВЛАСТИ

В этой сфере и дел, и штрафов поменьше: по трем административным делам финансовые санкции составили 133 тыс. руб.

В частности, три производителя лифтов пожаловались на региональный Фонд кап­ремонта – в связи с проведением конкурса на 107 млн: не принята заявка, не те доптребования, не те сроки. УФАС потребовало от ФКР аннулировать итоги аукциона.

Особых претензий к органам власти у УФАС нет, обычная текучка.

РЕКЛАМА И КОНКУРЕНЦИЯ

За полгода УФАС на этом фронте рассмотрело 32 заявления, возбудило два дела, выявило четыре нарушения, выдало одно предписание прекратить нарушение.

Еще наказали АО «Эльдако» за некорректную рекламу о том, что их товары самые лучшие, а некое ИП, производящее мороженое, УФАС преследовало за сходство упаковки его продукта с аналогичным от ЗАО «Холод».

ООО «Инвестиционно-строительная компания «Финист» привлекло внимание УФАС своей рекламой о том, что в их домах стоят лифты OTIS, а стены домов кирпичные, хотя на самом деле так не во всех домах «Финиста».

Поймали на лукавстве АО «Газпромбанк», в рекламе которого информация о крутых процентах по вкладам написана крупно, а уточняющая, по которой проценты зависят от размера и срока вклада, – меленько. Выдали предписание банку.

ГОСЗАКАЗ

В сфере госзаказа самые частые нарушения, как и преж­де, связаны с описанием объекта закупки и отклонением заявок участников. Денис Чушкин привел в пример поликлинику, техзадание которой на поставку медтехники было явно написано под конкретного поставщика; аукцион на модернизацию техники видеофиксации дорожных нарушений – с подобным же техзаданием, а также жалобы детских садов на монопольных поставщиков овощей и рыбы для детишек.

В ряде случаев заказчики не направили в УФАС информацию о проблемных участниках аукционов для последующего их включения в реестр недобросовестных поставщиков; они оказывались безнаказанными и продолжали участвовать в торгах.

В этой сфере жалоб побольше: за полгода УФАС рассмотрело 239 штук, но лишь 47 признало обоснованными. Обнаружено 51 нарушение «контрактных» законов и выдано 42 предписания; экономия благодаря им составила без малого 5 млн руб.

По 116 делам о нарушениях наложено штрафов на 1 533 000 руб., из них оплачено 1 264 000 руб.

По 128 обращениям в УФАС 55 поставщиков включили в реестр недобросовестных. Большая часть все-таки оказалась добросовестной.

В ТЕМУ

Всего в 1 полугодии 2019-го УФАС рассмотрело 883 заявления граждан и хозяйствующих субъектов, возбудило 160 дел об административных нарушениях; общая сумма штрафов составила 4 397 000 руб. Но количество злоупотреблений субъектов естественных монополий по-прежнему не снижается. Поэтому в 2019 году законодательство в сфере закупок существенно изменится: будет повышен порог свободных закупок, упрощена процедура подачи заявок на строительные аукционы, изменен порядок внесения в реестр недобросовестных поставщиков и закупки услуг по организации отдыха детей.

Начальник УФАС подвел итоги полугодовой борьбы с монополистами
 
По теме
Воронежским УФАС России рассмотрено дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении должностного БУЗ ВО "Воронежская городская поликлиника № 10".
19.08.2019
Рассмотрено обращение администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ИП <…> в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контр
01.08.2019
 
Наличие вредных производственных факторов, использование несовершенных машин и оборудования, технологических процессов приводит к полной или частичной утрате трудоспособности работающих.
23.08.2019
И нефть смывает все следы - Газета Берег В первую неделю августа мировые цены на нефть рухнули так, будто Трамп ударил их под коленки.
22.08.2019
И нефть смывает все следы - Газета Берег В первую неделю августа мировые цены на нефть рухнули так, будто Трамп ударил их под коленки.
22.08.2019 Газета Берег
ЦАГИ завершил сборку второго образца произведенного на Воронежском авиазаводе самолета «Ил-112В» - Abireg.Ru Воронеж. 22.08.2019. ABIREG.RU – Центральный аэрогидродинамический институт имени Жуковского (ЦАГИ) завершил сборку произведенного на ПАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество» (ВАСО,
22.08.2019 Abireg.Ru
В Воронежской области антимонопольная служба активно борется с теми, кто кое-где у нас порой пользуется своим исключительным положением на рынке.
05.08.2019 Газета Берег
Накануне,  примерно в 17.20 часов в Павловском районе на 687 км автодороги М-4 «Дон», по предварительным данным, водитель автомобиля «KIA Ceed», 48-летний житель города Псков, двигаясь в направлении  Москвы,
25.08.2019 ГИБДД
Правительство региона при участии экспертов одобрило концепцию реконструкции Театра оперы и балета, сообщила пресс-служба облправительства.
16.08.2019 Газета Берег
«Маяк» вне дорог - Semiluki.Ws Известная некачественной работой фирма обещает сделать качественный ремонт?
25.08.2019 Semiluki.Ws
Онлайны матча «Факел»-«Авангард» - ФК Факел Игра: Факел — Авангард ( online ) В воскресенье, 25 августа, «Факел» проведёт матч десятого тура Олимп-Первенства России по футболу среди команд клубов Футбольной Национальной Лиги сезона 2019-2020 годов.
25.08.2019 ФК Факел
Открытая тренировка - Официальный фан-клуб ФК Факел В субботу, 24 августа, накануне матча 10 тура Олимп-Первенства ФНЛ сезона 2019-2020 гг.
25.08.2019 Официальный фан-клуб ФК Факел
Первый фестиваль Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) прошел в Воронеже в День физкультурника на стадионе «Чайка».
22.08.2019 Газета Берег
Воспитанница воронежской СДЮСШОР №10 Мария Лачугина стала обладательницей награды юниорского первенства мира по спортивной борьбе (U-21), завершившегося в Таллинне.
22.08.2019 Газета Берег
«Факел» – «Мордовия» – 2:1 (1:0) Голы: Дмитриев, 34 (1:0); Орлов, 49 (1:1); Теняев, 59 (2:1 – автогол).
14.08.2019 Газета Берег
Накануне,  примерно в 17.20 часов в Павловском районе на 687 км автодороги М-4 «Дон», по предварительным данным, водитель автомобиля «KIA Ceed», 48-летний житель города Псков, двигаясь в направлении  Москвы,
25.08.2019 ГИБДД
Источник: 36.mvd.ru Воронежские полицейские призывают граждан проявлять бдительность при общении с неизвестными лицами посредством мобильной связи или в сети Интернет, а также  совершая какие-либо банковские операции.
25.08.2019 Slovosti.Ru