Одна на все случаи жизни

В России упростят порядок использования электронной подписи

Государственная Дума приступает к работе над законопроектом, который усовершенствует порядок применения электронной подписи. Документ создан в соавторстве с депутатом от Воронежской области Сергеем Чижовым и призван создать единое пространство доверия этому механизму.

Флэшка вместо авторучки

Что написано пером – постепенно уходит в прошлое. Неоспоримый плюс века цифровых технологий в том, что все меньше официальных извещений нам приходится писать от руки, и все больше можно создать в электронном виде и сразу же отправить в нужное ведомство, буквально не выходя из дома. Подтверждая согласие с содержанием документа, мы ставим на бумаге свою личную подпись – так и для цифрового варианта существует ее аналог. Только выглядит иначе.

Говоря простым языком, электронная подпись (ЭП) – это прикрепленная к документу информация, позволяющая определить, кто его автор. Она подтверждает факт подписания документа, данные отправителя и гарантирует получателю, что в файле нет посторонних правок и искажений. Носитель ключа электронной подписи по внешнему виду может напоминать обычную USB-флешку. Выдают ЭП удостоверяющие центры.

В России уже сформирована нормативно-правовая база и налажено межведомственное взаимодействие государственных органов, а также граждан и предпринимателей с ними и между собой при помощи этого ноу-хау.
Но есть проблема: в настоящее время один сертификат ключа проверки ЭП для всех учреждений не применяется, из-за чего пользователю приходится получать новые для работы с каждой конкретной организацией. С этим сталкиваются и юридические лица, и граждане, и органы государственной власти.

ЭП выдается сроком на 1 год. Стоимость – от 1000 рублей и выше

Одна из причин в том, что участники цифрового взаимодействия предъявляют разные требования по содержанию в подписи объектных идентификаторов (OID)*. В результате один и тот же сертификат ЭП сегодня не используется для всех, поскольку в нем может отсутствовать требуемая информация.

Подпись нового образца

«Изменения в закон об электронной подписи, прежде всего, урегулируют процедуру ее установления и проверки в различных информационных системах, а также обеспечения достоверности идентификации автора документа.
Также мы вводим понятие и определяем механизм использования метки доверенного времени – достоверной информации о дате и времени проставления электронной подписи. Она позволит подтвердить, что на момент подписания документа срок действия сертификата ЭП не истек или он не был отозван, – комментирует документ депутат Государственной Думы от Воронежской области Сергей Чижов . – Кроме того, ряд изменений вносим в работу удостоверяющих центров. Во-первых, планируем наделить их полномочиями по хранению ключа электронной подписи и обеспечению его защиты от несанкционированного использования. Эти меры позволят сократить риск мошеннических действий с использованием электронных подписей. Во-вторых, считаем необходимым отнести выдачу квалифицированных сертификатов лицам, замещающим государственные должности, сотрудникам госорганов, а также их подведомственных учреждений к исключительным полномочиям удостоверяющего центра Федерального казначейства. Таким образом, мы централизовано обеспечим органы государственной власти и местного самоуправления необходимыми для их работы квалифицированными сертификатами».
Также документ предполагает создание нового института доверенных третьих сторон – организаций, которые будут проверять электронные подписи в фиксированный момент времени и давать документальное подтверждение результатов такой проверки.
Отметим, что законодатели предусматривают переходный период для вступления нововведений в силу, который позволит использовать квалифицированные сертификаты, выданные в настоящее время до полного истечения срока их действия.

Электронный двойник

При соавторстве Сергея Чижова парламентариями был разработан еще один законопроект, связанный с исполнением программы «Цифровая экономика». Его основная цель – введение правового института цифрового профиля граждан с его более детальным регулированием. Речь идет о создании своего рода «электронных двойников» граждан, их аккаунтов, где будет храниться вся имеющаяся о них в государственных структурах информация. Это позволит проще и быстрее получать различные услуги, а также снизит их стоимость.
Например, с помощью смартфона или компьютера можно будет управлять своими персональными данными и при необходимости предоставлять их коммерческим или государственным учреждениям. Как вариант – разрешить банку доступ к набору своих персональных сведений, хранящихся в государственных информационных системах, при подаче заявки на заем. Проанализировав их, потенциальный кредитор примет решение: выдать сумму или отказать.
Сейчас подобие цифрового профиля имеют пользователи портала Госуслуг, где содержатся базовые персональные сведения (дата рождения, гражданство, номер СНИЛС, место регистрации) и, по своему желанию, можно внести дополнительные данные.
Одновременно документ вводит в законодательство правовой институт электронного удостоверения личности гражданина и устанавливает возможность применения в гражданских отношениях заранее неограниченного количества идентификаторов, а также способов распознавания личности и аутентификации (проверки подлинности информации)

Справка «ГЧ»

OID – это атрибут, который содержит добавочные сведения (о владельце, ключах, удостоверяющем центре) или несет какую-то дополнительную информацию для приложений и сервисов, которые используют этот сертификат. OID определяют, где электронный документ, подписанный ЭП, будет иметь юридическое значение.

Автор: Евгения Глушак
 
По теме
Управлением Роспотребнадзора по Воронежской области (далее – Управление)  в период с 29 июля по 12 августа 2019 года проведена «горячая линия» по вопросам качества и безопасности плодоовощной продукции и срокам годности.
19.08.2019
Филиал автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в Железнодорожном районе, расположенном по адресу: Ленинский проспект, д. 174П, стал первым в городе,
19.08.2019
Экс-полицейскому воронежского ГСУ снова продлили арест - VrnTimes.Ru Александра Чалого задержали 20 ноября 2018 года при получении взятки Ленинский райсуд Воронежа продлил арест бывшего замначальника следственной части по расследованию организованной преступной деятельности (РОПД) глав
19.08.2019
 
Операция «Школа» - МЧС С целью обеспечения пожарной безопасности образовательных организаций всех типов и видов к началу нового учебного года на территории Воронежской области проходит профилактическая операция «Школа».
19.08.2019
 
Жительница Волгоградской области предстала перед судом за убийство супруга - Следственный комитет Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Воронежской области завершено расследование уголовного дела в отношении 38-летней жительницы Городищенского района Волгоградской области.
19.08.2019 Следственный комитет
Экс-полицейскому воронежского ГСУ снова продлили арест - VrnTimes.Ru Александра Чалого задержали 20 ноября 2018 года при получении взятки Ленинский райсуд Воронежа продлил арест бывшего замначальника следственной части по расследованию организованной преступной деятельности (РОПД) глав
19.08.2019 VrnTimes.Ru
Бывший директор муниципального бюджетного учреждения подозревается в получении взятки - Следственный комитет Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Воронежской области по результатам проведения доследственной проверки и на основании материалов,
19.08.2019 Следственный комитет
Торжественное открытие выставки работ известного воронежского фотографа Владимира Голуба состоится в рамках VI фестиваля художественной фотографии «ФотумАрт» в Воронежском художественном музее им.
19.08.2019 ИА Воронеж-Медиа
Правительство региона при участии экспертов одобрило концепцию реконструкции Театра оперы и балета, сообщила пресс-служба облправительства.
16.08.2019 Газета Берег
«Луч»-«Факел»: фото- и видеоотчёт - ФК Факел Игра: Луч — Факел ( online ) Предлагаем вашему вниманию  фото-  и видеоотчёт (ниже) о прошедшем 18 августа во Владивостоке матче «Луч»-«Факел» в рамках девятого тура Олимп-Первенства России по футболу среди команд клу
19.08.2019 ФК Факел
Здоровья Дмитрию Калугину - ФК Факел Игра: Луч — Факел ( online ) 18 августа в самой концовке встречи девятого тура Олимп-Первенства России по футболу «Луч» - «Факел» произошло игровое столкновение нашего вратаря с полузащитником владивостокцев.
19.08.2019 ФК Факел
«Факел» – «Мордовия» – 2:1 (1:0) Голы: Дмитриев, 34 (1:0); Орлов, 49 (1:1); Теняев, 59 (2:1 – автогол).
14.08.2019 Газета Берег
Более 3500 атлетов из полусотни стран Старого Света приняли участие в XV Летнем Европейском юношеском Олимпийском фестивале, который принимал Баку.
12.08.2019 Газета Берег
Почти полтысячи спорт­сменов в возрасте 18-19 лет поучаствовали в финальных состязаниях по легкой атлетике IX летней Спартакиады учащихся России.
12.08.2019 Газета Берег
Бывший директор муниципального бюджетного учреждения подозревается в получении взятки - Следственный комитет Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Воронежской области по результатам проведения доследственной проверки и на основании материалов,
19.08.2019 Следственный комитет
Коллаж Натальи КОНЬШИНОЙ. Полемические заметки | Интернет, социальные сети, телевидение и цифровизация.
19.08.2019 Communa.Ru
В Воронеже 22-летний молодой человек серьезно пострадал в результате конфликта в ночном клубе — воронежец был доставлен в больницу, где у него диагностировали перелом основания черепа и ушиб головного мозга.
19.08.2019 Voronezh-News.Net
В 100 из 118 действующих воронежских школ за счет средств муниципального бюджета с июня 2019 года проводятся ремонтные работы, затратить на которые предполагается 67 664 тыс.
19.08.2019 Voronezh-News.Net
Сегодня, примерно в 05.30 час. в Таловском районе на 38 км автодороги «Курск-Борисоглебск-Таловая-Бутурлиновка», по предварительным данным, водитель автомобиля «Митцубиши-Лансер», 23-летний житель Московской области,
19.08.2019 ГИБДД