Четверть века вместе с народом

22.04.2019 20:05

История и современность | Первое заседание Воронежской областной Думы состоялось 14 апреля 1994 года. Эта дата считается днём рождения регионального законодательного собрания.

На протяжении шести созывов областной парламент выносит и принимает важнейшие законодательные инициативы, которые направлены на долгосрочное развитие региона, модернизацию его экономики, социальной сферы, защиту прав и интересов воронежцев. Как осуществлялось развитие парламентаризма в регионе и что нас ждёт завтра?

Алексей ПЕТРОВ

Вчера

27 марта 1994 года прошли выборы 42 депутатов регионального заксобрания I созыва, а первое заседание состоялось через 18 дней – 14 апреля.

Становление принципиально новых законодательных (представительных) органов госвласти субъектов Российской Федерации в середине 1990 годов проходило в непростых социально-экономических и общественно-политических условиях. По многим позициям Воронежская облдума I созыва выступила первопроходцем в становлении регионального и федерального законодательства.

– Депутатам первой Думы надо было шаг за шагом выстраивать цивилизованные отношения с исполнительной властью, у которой тогда, без преувеличения, была эйфория всевластия. Нужно было както противостоять безоглядной приватизации, удерживать от развала промышленность и сельское хозяйство, упорядочить торговлю. Все это надо было делать в условиях, когда советские законы во многом были объявлены недействующими, а новых российских просто не было. Одним из первых законов, разработанных и принятых Думой, был закон об органах госвласти Воронежской области. Он определял права и обязанности, уровень взаимоотношений законодательной (представительной) и исполнительной ветвей власти. Безусловно, в актив первой Думы можно занести принятие Устава области, в котором регламентируется деятельность власти и в целом жизнь области. Добавлю к этому законы о местном самоуправлении, об инвестициях, о сельском хозяйстве, о здравоохранении, о ветеранах и многие другие, которые и сегодня работают на дело, – вспоминает председатель облдумы I созыва Иван Шабанов. .

В состав областной Думы II созыва были избраны 45 депутатов. В практику работы облдумы вошло заслушивание отчетов должностных лиц администрации области по направлениям деятельности. Особенностью работы этой Думы являлось то, что в России начиналось формирование федерального законодательства. Регионы должны были приводить свои законы и нормативные правовые акты в соответствие с ним. Воронежская областная Дума III созыва также работала достаточно продуктивно. С 2001-го по 2005 годы депутатами было принято 319 областных законов и 1150 постановлений. На долю этого созыва выпало проведение реформы местного самоуправления, работа по разграничению полномочий органов власти, обеспечение «монетизации» льгот и другие труднейшие задачи. Многое пришлось сделать для исправления критической ситуации в сельском хозяйстве и других отраслях экономики. Но основной акцент был сделан на соцзащите населения. В те времена крайне тяжёлой оставалась ситуация с пенсиями и детскими пособиями. Общая сумма задолженности по детским пособиям составляла около 500-600 млн рублей. В результате совместных действий исполнительных и законодательных органов власти региона вскоре этот вопрос был практически снят с повестки дня.

Выборы в областную Думу IV созыва состоялись 20 марта 2005 года. Они впервые проходили по смешанной системе: 28 депутатов избирались по одномандатным округам и 28 – по единому избирательному округу от политических партий и организаций. Среди важнейших задач, решаемых депутатами этого созыва, были: систематизация регионального законодательства; совершенствование правового регулирования экономической деятельности; усиление контроля за использованием бюджетных средств; развитие законодательства, касающегося социальной сферы.

Областной Думе V созыва, выборы в которую состоялись 14 марта 2010 года, удалось обеспечить эффективное взаимодействие с правительством и исполнительными органами госвласти области в законотворческой деятельности. Важная роль здесь принадлежала губернатору Алексею Гордееву, который поставил задачу перед руководителями исполнительных органов взять под личный контроль взаимодействие с депутатами регионального парламента, прохождение вносимых губернатором законопроектов не только на заседании областной Думы, но и в комитетах.

Особенностью законотворческой работы облдумы V созыва было правовое обеспечение реализации майских (2012 года) Указов Президента России. В ходе этого созыва был принят одни из важнейших документов социальной направленности – закон о региональном маткапитале.

Сегодня

Воронежская областная Дума VI созыва избрана 13 сентября 2015 года. В ее составе 56 депутатов. 29 из них прошли в парламент впервые, а два депутата (Сергей Рудаков и Василий Остроушко) избирались депутатами всех шести созывов. Особенность этого созыва – значительное повышение роли комитетов областной Думы. Стало регулярным проведение совместных заседаний комитетов, выездных заседаний комитетов в муниципальных образованиях области, а также на предприятиях, в учреждениях и организациях. Активно развивается институт общественных депутатских приемных. Воронежская облдума принимает активное участие в работе Советов законодателей РФ и ЦФО. Председатель областной Думы Владимир Нетёсов с 2016 года является заместителем председателя Совета законодателей ЦФО.

Завтра

Как отметил в недавнем интервью председатель Воронежской областной Думы Владимир Нетёсов, запрос на обновление, тренд на новые лица в политике, экономике, социальной сфере очень высок. Поэтому на выборах в региональный парламент, которые нас ожидают в 2020 году, обязательно появятся новые кандидаты. Со своими программами и предложениями по решению актуальных вопросов.

– Но в конечном итоге главный выбор, как всегда, остается за жителями Воронежской области, – подчеркивает Владимир Нетёсов . – А для того чтобы оправдать их доверие, мы, как и прежде, должны работать эффективно, стремиться реализовать приоритеты, которые ставит наш национальный лидер Владимир Путин. Наша главная цель – дальнейшая системная, масштабная работа по качественному улучшению жизни граждан. И мы к ней готовы.

КАК ОТМЕЧАЛИ ЮБИЛЕЙ

«Парламентские уроки» для школьников и студентов

Празднование юбилея регионального парламента стартовало в марте с запуска долгосрочного образовательного и просветительского проекта «Парламентский урок».

В его рамках депутаты регионального заксобрания рассказывают школьникам и студентам об истории Российского и Воронежского парламентаризма, основных законах страны и области, объясняют, как устроена работа областной Думы, какова структура законотворческого процесса, как происходит влияние гражданина на процесс законотворчества на муниципальном, региональном и федеральном уровне.

Областная Дума в лицах

В Парламентском центре открылась уникальная фотовыставка, иллюстрирующая историю и текущую работу регионального парламента.

– В экспозиции есть ряд архивных снимков, которые раньше нигде не публиковались, – отметил председатель Воронежской областной Думы Владимир Нетёсов.

Вниманию посетителей представлены не только кадры с заседаний регионального парламента, но и фотографии, показывающие работу депутатов вне стен Думы, на территории избирательных округов, в процессе общения с избирателями. Среди бывших и действующих депутатов областной Думы немало выдающихся медиков, аграриев, производственников, предпринимателей, педагогов, спортсменов, поэтому немалая часть экспозиции посвящена их профессиональной деятельности.

Воронежцам рассказали об этапах становления и развития регионального парламента

Как принимались законы в условиях правового вакуума начала 90-х годов прошлого века, можно было узнать в ходе научно-практической конференции, приуроченной к 25-летию регионального парламента.

Форум в Парламентском центре провел председатель Воронежской областной Думы Владимир Нетёсов. В работе конференции приняли участие депутаты и сотрудники аппарата регионального парламента всех созывов, представители исполнительных органов государственной власти области, руководители представительных органов местного самоуправления, научно-педагогические работники и студенты воронежских вузов.

«Депутатская аллея» к юбилею

20 апреля депутаты регионального парламента в рамках субботника высадили аллею в честь 25-летия Воронежской областной Думы.

Аллея была заложена на территории Депутатского сквера, который находится в Советском районе Воронежа. В честь памятной даты высажено 20 пятиметровых лип и 250 кустов кизильника.

В мероприятии приняли участие председатель областной Думы Владимир Нетёсов, председатели комитетов регионального парламента Виктор Буздалин, Александр Вериковский, Татьяна Головачёва, Роман Жогов, Артём Зубков, Людмила Ипполитова, Сергей Колодяжный, а также сотрудники аппарата Воронежской облдумы, местные жители, представители общественных организаций.

Фотовыставка в Парламентском центре охватывает работу шести созывов Фото пресс-службы Воронежской областной Думы и А.АРХИПОВА.

Источник: http://communa.ru

 
По теме
Первые лица региона пожелали жителям мира. Губернатор Воронежской области Александр Гусев и председатель областной Думы Владимир Нетесов поздравили жителей региона с Днем Победы в четверг, 9 мая.
И.о. главы Новоусманского района Елена Дерганова покинула пост - Новая Усмань Сегодня Фото: пресс-служба администрации Новоусманского района Совет народных депутатов проголосовал за сложение полномочий исполняющего обязанности главы Новоусманского района Воронежской области Еленой Дергановой.
Новая Усмань Сегодня
В Воронежской области врачи удалили пожилой женщине двухкилограммовую опухоль - Обозреватель.Врн Фото: пресс-служба министерства здравоохранения Воронежской области В Эртильском районе врачи удалили пожилой женщине двухкилограммовую опухоль, которая нарушала работу кишечника,
Обозреватель.Врн
«День работников культуры»-награждение - Районная библиотека Сотрудников сферы культуры  с профессиональным праздником  «День работников культуры» поздравил глава района Владимир Николаевич Просветов.
Районная библиотека